调查研究是做好工作的根本方法

    这几年调查研究工作减弱。调查研究是做好工作的最根本的方法。当然，还有其他根本方法。

　　全国解放以来，特别是一九五八年北戴河会议以来，我们提出了三面红旗：总路线、大跃进、人民公社。从总的方面来讲，是正确的，取得了很大的成绩，不容动摇。今后还是要坚持三面红旗，数量不跃进，质量要跃进。多快好省就包括数量和质量两个方面。但是，从一九五八年以来，在执行三面红旗的过程中，犯了不少的大大小小的错误，受了相当大的损失。各省程度不同，各行各业程度不同。这些损失，有些是不可避免的，有些是可以避免的。如果作好了调查研究，工作作风好，工作方法对，损失可能减少，时间可以缩短，不致于陷于现在这样的被动。当然，要求一点损失也没有，是不可能的。如果不解决作风方法问题，以后还会受损失。

　　造成目前的被动局面，中央已把责任担当起来，各省也有自己的责任。下面的报告和干部的话，不可不信，也不可全信，有的根本不可信。如小麦卫星，报上登出来，高兴了几天，就不相信了。有些反面意见，吞吞吐吐，也不完全可靠。我们看省委的报告，省委又是听下面的，省委的报告也是不能全信的。劳动力分配问题，也没有经验。中国人口多，以为劳动力充分利用，没有失业了，很高兴，其实挤掉了农业劳动力。马克思讲，发展工业就看农业能提供多少剩余粮食。农民吃饱了，剩余粮食叫商品粮。有多少商品粮，搞多少工业和文教事业。农业人口要吃饭，非农业人口也要吃饭，而且要吃的相当饱。这个规律，我们最近才摸到。过去中央、各省在这方面都犯了错误的。

　　中央有些政策，决定前缺乏很好的调查研究。根据不够，决定之后，又没有检查执行情况，发现问题，及时纠正。还有一个时期，报纸上乱登消息。一九四六年土改时，太行山搞了一个广播电台，广播“村村点火，家家冒烟”，指挥了一个月。后来决定土改问题不登报。这几年我们忘记了这条经验。一九五八年北戴河会议以来，搞人民公社，大办钢铁，放卫星，许多东西弄虚作假，都登报了，震动全世界。这大约有半年多的时间。新闻记者的积极性一来，就不得恕１ㄖ接忠?办得好，又要控制。有些东西中央没有决定的，报纸在那里登。各省有些事情也不一定都是省委决定的，而是报纸在指挥。在某些事情上，有些时候领导机关丧失了领导权。

成绩与缺点，究竟哪个是主要的? 成绩是主要的。河南三七开，全国只能是二八开。我们确实也犯了不少错误，相当多的人民吃了苦头。现在，要引起注意，取得经验。就是说，决定政策要慎重，要有充分根据。决定之后，要检查政策是否正确，然后推广。有些不成熟的经验，例如八百吨的合成氨厂，技术没有过关，就去推广。有些制度规定不适当，出了毛病，要改过来。经济计划、按比例发展，还有技术方面的，都不熟悉。工业、农业搞多少，钢铁搞多少，要经过一个时期才懂得。既然不懂得，就要虚心，胆子不要那么大。不懂，又要装好汉，情况不明，决心大，是要闯祸的。不懂，就要当小学生。虚心使人进步。要虚心谨慎，当小学生，去熟悉经济工作。毛主席讲，经济工作不懂得，三年、五年、十年、八年要钻进去学会。知道不懂，才搞调查研究，调查研究之后，决心才大，执行总路线才会健康。人民公社是合适的组织形式，不仅是一面旗帜，而且是一个方向。问题是我们不知道人民公社要经过由低到高，由小到大的几个发展阶段。按劳分配从来没有人否认，但一吃饭不要钱，就否定了三七开，变成了倒三七开。我们没有调查研究，改进得慢，早点调查研究，改进会快一些。郑州会议时，主席经过调查研究，发现了这个问题。如果那个时候接着深入调查，问题就可以早—点解决。

调查研究是今后改进工作的最根本的方法，要提到这样一个高度。毛主席的文章，提得非常尖锐： 调查研究是世界观，又是方法论，是彻底的唯物主义者、共产主义者必须坚持的。搞调查，不能带有主观成见。你说有七千五百亿斤，下面就给你报这样多；你说小土群好，下面也说好。下面干部有几个袋子，要什么，有什么。这种作风是上面造成的。统计表报多，不能完全怪下面。打电话要数字，能作为决定政策的根据吗? 现在提倡讲真话，要改变这种情况。要转变下面的作风，首先要看上面的态度，他看你眼色嘛！看你要什么嘛！不转变作风，就不可能了解全面情况。可以先从反面提问题，让他把两个方面的情况都拿出来。调查研究，无非是决定政策，解决问题。首先是提出问题，我们提不出，群众是可以提出的。经过调查，决定了政策，解决了问题，然后还要检查。我们决定的政策是否正确，是否需要补充，还得到群众中去考验。我们相信马克思主义，并不因为马克思是什么先哲。执行中央的政策，不问具体情况怎样，一味盲目执行上级的指示，这是怠工的方法。有许多干部事情办得不好，他说是执行上级指示，问题是你采取什么态度执行，这种“上级观点”是应该受到批评的。不管是非，盲目执行，那不是真正执行上级指示。真正执行上级指示，必须经过调查研究，动脑筋摸清猜况，而且可以发现中央的某些规定不对的地方，帮助中央纠正错误。

　我本人也要下决心搞调查，搞一个工作组，这比看报纸、听汇报要好得多。